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MinAmbiente revoca la resolución 0961 que vetaba nuevos contratos de hidrocarburos en la Amazonía

Según El Colombiano, el Ministerio de Ambiente revocó la resolución 0961 de 2026, que bloqueaba nuevos contratos de hidrocarburos, títulos mineros y licencias ambientales en zonas de reserva de la Amazonía.

Imagen ilustrativa · no corresponde al hecho ni a las personas mencionadas

01 Qué pasó

Según información publicada por elcolombiano.com

De acuerdo con El Colombiano, el Ministerio de Ambiente revocó la resolución 0961 de 2026. Esa norma prohibía nuevos títulos mineros, nuevos contratos de exploración y explotación de hidrocarburos y nuevas licencias ambientales en zonas de reserva de la Amazonía colombiana. Con la revocatoria, según el medio, se abre la posibilidad de nuevas actividades petroleras y mineras en la región.

La información disponible no precisa la fecha de la decisión, los motivos que la sustentan, las áreas exactas afectadas ni si ya hay procesos de asignación de áreas o solicitudes de licencia en curso. El hallazgo tiene un nivel de confianza «probable», así que conviene contrastarlo con el texto oficial de la revocatoria antes de tomar decisiones comerciales.

Revocar una prohibición no equivale a adjudicar bloques ni a aprobar licencias. Lo que la fuente describe es la eliminación de un obstáculo normativo, no el inicio de proyectos concretos.

Fuente: elcolombiano.com

02 Por qué importa

Lo que sigue es práctica habitual del sector, no algo confirmado por la fuente. Una operadora que quiera entrar a un área nueva de exploración no contrata equipos de inmediato. Primero debe contar con el área (por asignación de la autoridad de hidrocarburos o por contratos ya existentes), después estructurar el estudio de impacto ambiental, tramitar la licencia ante la autoridad ambiental y, cuando aplique, adelantar consulta previa con comunidades y trámites sobre áreas de reserva. Los primeros contratos suelen ser de consultoría ambiental, estudios sociales y logística; los de sísmica y perforación llegan después, y solo si el licenciamiento avanza.

El valor para un proveedor local está en lo que el operador no puede traer de afuera con facilidad: conocimiento de la geografía amazónica, relaciones operativas con comunidades, logística fluvial y aérea, laboratorios y equipos de monitoreo con acreditación nacional (por ejemplo, laboratorios acreditados ante el IDEAM y bajo ISO/IEC 17025) y sistemas de gestión HSE (ISO 14001 e ISO 45001) que los operadores suelen pedir en la precalificación. Un contratista extranjero normalmente aporta tecnología, pero depende de socios locales para permisos, campamentos y relacionamiento.

Los riesgos son tres. El primero es jurídico: una decisión de este tipo puede ser demandada o ajustada, lo que prolongaría la incertidumbre. El segundo es de ejecución: sin licencia ambiental no hay obra, y en zonas sensibles el trámite puede extenderse o terminar sin aprobación. El tercero es de cobro: los estudios o la capacidad que un proveedor adelante antes de tener contrato firmado pueden quedar sin contraparte si el proceso se frena, por lo que conviene revisar cómo se condicionan los pagos. Además, la fuente no confirma que alguna operadora haya decidido entrar a la región.

03 Oportunidades

Quién
Consultoras de estudios de impacto ambiental con experiencia en bosque húmedo tropical y áreas de reserva
Qué
Elaboración de línea base biótica, física y social, modelación de impactos, plan de manejo ambiental y soportes para trámites de sustracción de áreas de reserva cuando aplique. Es el alcance que las operadoras suelen comprar primero, porque sin licencia no se activa ningún otro servicio.
Cuándo
Fase de prefactibilidad y licenciamiento, tras confirmarse que una operadora tiene un área o una intención concreta en la Amazonía; la señal es la solicitud de términos de referencia ante la autoridad ambiental.
Quién
Laboratorios acreditados y empresas de monitoreo de agua, aire, suelo, ruido y biodiversidad
Qué
Muestreos de línea base, monitoreo de fauna y flora, calidad de agua superficial y subterránea, y seguimiento ambiental durante la operación, con resultados reportables a la autoridad. Las operadoras exigen trazabilidad y acreditación para que los datos sean aceptados en la licencia.
Cuándo
Desde la elaboración del estudio de impacto ambiental y de manera recurrente durante construcción y operación.
Quién
Operadores logísticos fluviales, aéreos y de campamentos remotos
Qué
Transporte de personal y carga por río y aire, helipuertos, campamentos modulares, manejo de residuos y suministro de agua y energía en sitios sin vías. En la Amazonía la logística suele ser una de las partidas más pesadas de la exploración.
Cuándo
Fase de adquisición sísmica y perforación exploratoria, una vez la licencia ambiental esté en firme y la operadora adjudique los contratos de apoyo.
Quién
Empresas de planes de contingencia, respuesta a derrames y gestión de residuos de perforación
Qué
Diseño de planes de contingencia, kits y bases de respuesta ante derrames, tratamiento y disposición de recortes y lodos de perforación, y entrenamiento de brigadas locales. Es un requisito habitual de licenciamiento y un factor de aceptación social en zonas sensibles.
Cuándo
Preparación de la licencia (plan de contingencia) y fase de perforación (ejecución); se activa cuando la operadora define el programa de pozos.

04 Estrategia recomendada

  1. Esta semana, conseguir el texto oficial de la revocatoria y armar una matriz de una página que compare lo que prohibía la resolución 0961 con lo que sigue exigiendo el licenciamiento (consulta previa, figuras de reserva y áreas protegidas, trámite ante la autoridad ambiental). Úsala para decidir a qué operadoras vale la pena atender primero; moverse antes de que se abran precalificaciones evita construir una oferta sobre un alcance que no se confirmó.
  2. Armar un dossier técnico-ambiental con el certificado de acreditación vigente (alcance de ISO/IEC 17025 por parámetro de línea base), certificados ISO 14001 e ISO 45001 y fichas de proyectos previos en bosque húmedo tropical, y enviarlo a las áreas de licenciamiento ambiental y HSEQ de las operadoras con activos cercanos a la región, ubicadas según el mapa de áreas de la autoridad de hidrocarburos. Quien llega con la documentación lista entra a las listas de precalificación antes de que el incumbente defina su base de contratistas.
  3. Para diferenciarse de proveedores extranjeros, cerrar un acuerdo de colaboración no exclusivo con un operador fluvial o aéreo con permisos vigentes y con una organización con presencia territorial, y presentar un paquete conjunto de estudio ambiental más logística local. El entregable es un esquema de oferta con responsabilidades, permisos y cobertura geográfica de cada socio; un contratista foráneo suele necesitar justo ese componente local, y hoy todavía no hay socios asignados.
  4. Preparar una plantilla contractual con pagos por entregable (línea base, informe de campo, plan de manejo), anticipo para movilización y cláusula que suspenda o reprograme el servicio, con reconocimiento de lo ejecutado, si surge una medida cautelar, una demanda de nulidad o una nueva norma que reemplace la revocatoria. Así se acota el riesgo de cobro en un escenario jurídico aún incierto y se evita comprometer capacidad propia sin orden de servicio.
  5. Configurar alertas semanales sobre solicitudes de términos de referencia y licencias en la plataforma de trámites de la autoridad ambiental nacional y en las corporaciones regionales de la Amazonía, además de las demandas contra la revocatoria. El entregable es un tablero simple con expediente, operadora y estado; permite ofertar cuando aparece un trámite real y no por expectativa.

05 Señales a vigilar

  • Publicación del texto oficial de la revocatoria o de comunicados de MinAmbiente con detalles sobre áreas y trámites: indicaría el alcance real y permitiría dimensionar si hay mercado inmediato o solo expectativa.
  • Solicitudes de términos de referencia o de licencias ambientales para proyectos de hidrocarburos en la Amazonía ante la autoridad ambiental: marcarían el arranque de la demanda de consultoría, laboratorios y estudios sociales.
  • Anuncios de operadoras sobre programas exploratorios o de inversión en la región: señalarían cuándo se abren invitaciones a cotizar para logística, sísmica y perforación.
  • Demandas de nulidad, solicitudes de suspensión o nuevas normas que reemplacen la resolución: significarían que el escenario sigue incierto y harían necesario condicionar pagos por hito y postergar inversiones propias.
  • Posiciones de comunidades y autoridades regionales sobre consulta previa y licencia social: marcarían el ritmo real de los proyectos y qué proveedores con relacionamiento local ganan ventaja.
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